惠州，广东省地级市，地处粤港澳大湾区东岸，背靠罗浮山，南临大亚湾，境内东江蜿蜒100多公里，是珠江三角洲中心城市之一

，下辖惠城区、惠阳区、惠东县、博罗县和龙门县，设有仲恺高新技术产业开发区和大亚湾经济技术开发区两个国家级开发区。根据第七次人口普查数据，截至2020年11月1日零时，惠州市常住人口为6042852人。

，在隋唐已是“粤东重镇”，至今1400多年，一直是东江流域政治、经济、军事、文化中心和商品集散地。在古代即有“岭南名郡”、“粤东门户”之称，简称鹅城

。惠州是中国近代抗争史的前沿阵地，曾建立华南抗日战争的主力部队—东江纵队。

东江中下游的中心城市，处在客家文化、广府文化和潮汕文化的交汇地带，各种文化相互交融、兼收并蓄，广东汉剧、渔歌、山歌、舞龙、舞狮、舞春牛、瑶族的舞火狗等各种文化活动盛行

。惠州还是客家人的重要聚居地和集散地之一，旅居海外华人华侨、港澳台同胞居客家四州之首，被称为客家侨都。

惠州是广东三大族群客家人、潮汕人、广府人融合得最为成功的地方，也是客家人从陆地文明走向海洋文明的重要通道之一。客家人是惠州人中人数最多的群体，客家文化是惠州文化中不可或缺的重要组成部分，海外许多客家华侨的祖籍地就是惠州

。从唐到清末1000多年间，共有430多位中国名人客寓或临履惠州，留下了许多让世人为之骄傲的历史文化遗产。2020年惠州市地区生产总值为4221.79亿元。

今惠州市境列入全国行政区划始于秦代。公元前214年（秦始皇三十三年）置傅罗县、汉武帝平定南越国后改称博罗县，三国时吴国行政区划制度与汉相同，其县内区划情况未见记载。

331年（晋咸和六年），博罗县析置海丰县，336年（晋咸康二年）又析置欣乐、安怀两县，483年（南朝齐永明元年）析置罗阳县。503年（南朝梁天监二年），析南海、东官两郡地置梁化郡，辖欣乐、博罗、河源、龙川、雷乡等5县。507年（梁天监六年），怀安县并入欣乐县、罗阳县并入博罗县，梁化郡辖县依旧。588年（南朝陈祯明二年），欣乐县改名归善县。梁化郡辖归善、博罗、龙川、河源、雷乡（龙川县析置）等5县。

589年（隋开皇九年），废梁化郡置循州，州治归善，辖归善、博罗、河源（省龙川入）、新丰、兴宁（省雷乡入）、海丰等6县。设循州总管府，初治龙川，590年（开皇十年）迁至归善。598年（开皇十八年），新丰改名休吉，循州辖归善、博罗、河源、兴宁、海丰、休吉（新丰改）等6县。607年（隋大业三年）废循州，改置龙川郡，辖归善、博罗、海丰、河源（省休吉入）、兴宁等5县。

唐代，于622年（唐武德五年），龙川郡复名循州，辖循、潮（州）2州，先后隶广州（总管府、大都督府）。循州领归善、博罗、海丰、安陆（海丰析置）、河源、石城（河源析置）、兴宁等7县。627年（唐贞观元年），龙川县并入归善县，罗阳县并入博罗县，齐昌县并入兴宁县，石城县并入河源县。循州辖归善、博罗、海丰、河源、兴宁等5县。690年（唐周天授元年）废循州，置雷乡郡，辖归善、博罗、海丰、河源、雷乡（析兴宁县置）等5县。742年（唐天宝元年），改雷乡郡为海丰郡，郡治归善县，辖归善、博罗、海丰、河源、雷乡、兴宁等6县。758年（唐乾元元年）废海丰郡复循州，辖归善、罗阳（博罗县改）、海丰、河源、雷乡、齐昌（兴宁县省入）等6县。

917年（南汉乾亨元年），罗阳县复名博罗县。循州析置祯州，辖归善、博罗、海丰、河源等4县。

宋代政区划分基本沿袭唐制。971年（北宋开宝四年）北宋灭南汉后，仍称祯州，辖4县不变。1020年（宋天禧四年），祯州改名惠州。1120年（宋宣和二年）赐惠州为博罗郡，1133年（宋绍兴三年）博罗郡复称惠州，仍辖4县。

元代实行行省辖路。1279年（元至元十六年）改惠州为惠州路，仍辖4县。1286年（元至元二十三年）循州路降为州，并入惠州路。惠州路因此加辖龙川、兴宁、长乐3县，共辖7县。其中，1295年（元元贞元年）长乐县改隶惠州路，1324年（元泰定元年）复隶循州。

明初政区因袭元制。1368年（明洪武元年），改惠州路为惠州府，辖归善、博罗、海丰、河源等4县。1369（洪武二年），撤销循州，其所辖龙川、兴宁、长乐3县并入惠州府。1518年（明正德十三年），析龙川、河源地置和平县，1569年（明隆庆三年）析归善、长乐地置永安县，析河源、翁源、英德3县地置长宁县，均属惠州府，惠州府辖10县。1633年（明崇祯六年），析河源、和平、长宁、翁源等4县地置连平州。惠州府辖归善、博罗、长宁、永安、海丰、龙川、长乐、兴宁、河源、和平等10县和连平州（领河源、和平两县）。

清代基本沿明制。1646年（清顺治三年）底清军入主惠州后，惠州府所辖州县未变。1731年（清雍正九年），析海丰县坊廓、石帆、吉康3都置陆丰县，惠州府辖连平州和11县。1733年（雍正十一年）长乐、兴宁两县改属嘉应直隶州后，惠州府辖1州9县。

民国初年实行省、县二级制。1912年（民国元年）改归善县为惠阳县（1914年1月由内政部通令更定）。1914年（民国3年）1月，实行省、道、县三级制后，惠阳县、博罗县隶属广东省设潮循道（原惠潮嘉道），龙门县隶属粤海道。

1920年（民国9年）12月，仍恢复省、县二级制。1921年1月，在惠州设立东区，属临时性政区，辖惠阳、博罗等县。1925年7月全国地方行政区划分为省、行政区、县、市4级。广东省分设6个行政区，东江行政区辖惠阳、博罗等25县。1926年11月，废除行政区。1928年南京国民政府规定由省直辖县、市。不久，广东全省划为东、西、南、北、中5个行政区。同年3月复设东区，辖博罗、惠阳等县。后惟屡设屡废，并无定制。

1936年（民国25年）9月，广东省设置第四行政督察区，公署驻惠阳县，辖惠阳、博罗、海丰、陆丰、河源、紫金、新丰、龙门等8县。1940年3月，公署移驻河源，加辖东莞、增城、宝安，共11县。1947年，广东省政区再作调整，行政督察区分省政府直接督察区和专署行政督察区。专署行政督察区为省政府派出机关，不是一级地方政区。专署行政督察区第五区辖惠阳、博罗、海丰、陆丰、河源、紫金、龙门等7县。1949年（民国38年）2月，广东省政区又作调整，惠阳、博罗、东莞、宝安、中山等5县属第二行政督察区，龙门县则属第六行政督察区。

1949年12月设东江专区，1950年1月撤销，惠阳县划属粤东行政区，博罗、龙门两县划属粤中行政区，至1956年1月这3县同隶新设立的惠阳专区。1958年4月，惠阳县析惠州镇置惠州市（县级）、析县东部置惠东县。同年11月龙门县并入增城县，隶属广州市。11月、12月先后撤销惠州市、惠东县，仍划归惠阳县。1959年3月惠阳专区撤销，惠阳、博罗两县划归佛山专区。1961年10月恢复龙门县，亦划归佛山专区。1963年7月恢复惠阳专区，惠阳、博罗、龙门3县划归惠阳专区。1964年10月惠阳县再析惠州镇设惠州市（县级），1965年7月恢复惠东县。1970年10月惠阳专区改称惠阳地区，辖区未变，惠阳、惠东、博罗、龙门4县及惠州市仍隶之。1975年3月龙门县划归广州市。

1988年1月7日，国务院批准撤销惠阳地区建制，分设惠州、东莞、汕尾、河源4个地级市。惠州市管辖惠城区、惠阳县、惠东县、博罗县、龙门县。1994年5月惠阳撤县改市（县级），由惠州市代管；至2003年3月又撤市设区，隶惠州市，6月10日挂牌。

1992年经国务院批准成立仲恺国家高新技术产业开发区。1993年5月，经国务院批准设立大亚湾经济技术开发区。1994年惠阳撤县设市（县级）。2003年惠阳撤市设区。惠州辖惠城区、惠阳区、惠东县、博罗县、龙门县，设有大亚湾经济技术开发区和仲恺高新技术产业开发区两个国家级开发区。

惠州市境县以下的基层行政区划，秦代县以下设乡、里、亭，10里为亭，10亭为乡。汉平南越后，县以下设乡、亭。晋代，县以下有乡、里，无亭。隋代，县以下为保、里、族。唐代，县以下设镇和乡、里，但在广东此时镇的建置尚未形成定制。唐武德中，令天下4家为邻，100户为里，5里为乡。邑居者为坊，野居者为村。宋代，县以下设镇（人口达到100户即为建镇的最低人口限度），镇以下为乡、里。宋熙宁间，改乡、里为都、保。宋元丰间，废都、保，而复乡、里。元代，县以下基层建置仍为镇和乡、都，后改乡、里为都、图；城区仍为附廓。明代县以下政区是乡、里、甲制，乡下设都，都下设图，里图之下为甲。以110户为里。推丁粮多者10户为长，余100户为10甲。甲凡10人，岁役里长1人，甲首1人，董1里1甲之事（《明史.职官志》）。明代惠州府设有乡里192里（顾祖禹《读史方舆纪要》）；在城区，则实行朝邑制，城内曰坊，附城曰厢，为城市基层行政区划。清代县以下农村实行里社制，110户为1里、里下为甲，后又规定10户为1牌、10牌为1甲、10甲为1保；城市则仍照明代坊厢制。1909年（清宣统元年），清廷颁布《城镇乡地方自治章程》，规定府、州、县、厅治所驻在地的城厢为城，城厢以外的村镇屯集圩等聚落，5万人以上者为镇，5万人以下者称乡。

民国时期广东省县以下基层政区，按1931年国民政府规定，实行区-乡-里制，以25户为1里，40～100里为1乡镇。区公所为县政府派出机关，按地方范围大小、户口多寡、经济能力强弱，分为甲、乙、丙3类。1937年开始，实施县-乡（镇）二级制，县为一级，乡（镇）为另一级，而区为虚级。乡（镇）以下设保、甲，属治安管理性质组织。在城市则实行区坊制，500户为1坊，10坊为1区。

2003年6月，惠阳撤市设区，调整了惠州市行政区划，原惠阳市的陈江、潼湖、潼侨、沥林、水口、马安、横沥、矮陂、芦洲、大岚等10个镇的行政区域划归惠城区管辖，博罗县仍图镇划归惠城区后撤销并入汝湖镇；惠阳区辖下的镇有淡水、秋长、新圩、镇隆、沙田、永湖、良井、平潭共8个镇，惠阳区的霞涌、澳头办事处暂属惠州市大亚湾经济技术开发区管辖。至此，惠州市辖下有的行政区域有惠城区、惠阳区和惠东、博罗、龙门共2区3县

。区县名称所辖街道、镇乡数所辖街道名称所辖镇乡名称惠城区8个街道、5个镇桥东、桥西、龙丰、江南、江北、河南岸、小金口、水口三栋、汝湖、马安、横沥、芦洲

惠阳区3个街道、6个镇三和（其中澳头、霞涌现实归大亚湾经济开发区管辖）、淡水、秋长新圩、镇隆、沙田、永湖、良井、平潭

惠东县2个街道、12个镇平山，大岭白花、梁化、稔山、铁涌、平海、吉隆、黄埠、多祝、白盆珠、安墩、高潭、宝口博罗县2个街道、15个镇、1个管委会（罗浮山管委会）罗阳、龙溪石湾、杨村、园洲、福田、长宁、龙华、湖镇、柏塘、泰美、公庄、杨侨、麻陂、石坝、观音阁、横河龙门县2个街道、8个乡镇、1个管委会（南昆山管委会）龙城、 平陵永汉、地派、龙潭、龙华、龙田、麻榨、龙江、蓝田（瑶族乡）

惠州市位于广东省东南部，属珠江三角洲东北、东江中下游地区。地处北纬22°24′―23°57′、东经113°51′―115°28′之间。市境东西相距152千米，南北相距128千米。东接汕尾市，南临南海，并与深圳市相连，西南接东莞市，西交广州市，北与韶关市、西北与河源市为邻。与周围六市政区界线846.49千米。市政府驻惠城区江北。全市土地面积11347平方千米，海域面积4519平方千米，海岸线长281.4千米，是广东省海洋大市之一。半岛与海湾相间，良港较多。岛屿罗列，有大小岛屿162个。

惠州市所处大地构造单元属华南褶皱系。地层岩性多样，以花岗岩等岩浆岩为主，地质构造褶皱和断裂发育。断裂构造的展布，以东北向为主，主要有罗浮山断裂带、紫金—博罗断裂带、莲花山断裂带。岩性多样形成种类多样的土壤。变质岩类主要分布于莲花山大断裂带、紫金—博罗断裂带北部、罗浮山山麓部分，发育的土壤一般土层在1米以上，质地较细，黏粒含量较高，磷、钾养分较丰富。红色砂页岩主要分布在博罗、惠东等地，由不同粒径的砾石、砂、黏粒组成，土层一般浅薄。河流冲积物遍布各地，土层深厚，质地较均匀，黏粒含量和土壤养分较高，适应性广。海滨沉积物主要分布在沿海的惠东、惠阳等地，土壤土层深，养分含量丰富，潜在肥力高，但含盐量高，有的还可能受酸、碱危害。

惠州市北依九连山，南临南海，为粤东平行岭谷的西南段，地貌类型复杂。地势北、东部高，中、西部低，中部低山、丘陵、台地、平原相间，在丘陵、台地周围以及江河两岸有冲积阶地。其中，中低山约占全市陆地面积的7.7%，丘陵占26%，台地占35%，平原阶地占31.3%。北部和东部有天堂山、罗浮山、白云嶂和莲花山集结形成的中低山、丘陵，多为东北—西南走向、平行排列的中低山。境内海拔1000米以上的山峰有30余座。惠东的莲花山海拔1336米，为全市第一高峰。

中部和西部主要为东江、西枝江及支流侵蚀、堆积形成的平原、台地或谷地，主要有惠州平原、杨村平原和西枝江谷地。南部连南海，海岸线曲折多湾，全长281.4千米，属山地海岸类型，岬角、海湾相间排列，形成复杂的侵蚀—堆积基岩港湾海岸。在大亚湾黄鱼涌一带尚有红树林分布。海底地形特点是湾底呈槽形，底平、水深。在龙门平陵、龙江、永汉及博罗公庄一带见喀斯特岩溶地貌。

惠州市位于广东省中南部，地处低纬度，北回归线横贯惠州市。雨量充沛，阳光充足，气候温和，属亚热带季风气候区。年降水量2200毫米，年平均气温22度，7、8月份惠州降雨较多，9、10月份天气晴朗。

广东三大水系之一的东江及其支流西枝江横贯境内，境内水库容量超过16亿立方米，是供给香港、深圳、广州等地的主要水源。

土地类型多种多样，耕地、林地、草地、水面、滩涂样样齐全，利于农、林、牧、副、渔各业全面发展。水力资源也相当丰富。境内有集雨面积100平方公里以上的河流34条，总长约1500公里。广东三大水系之一的东江、西枝江横贯其中。浅层地下水量33亿立方米，水质总体良好。是供给香港、深圳、广州等地的重要水源。水力资源理论蕴藏量60.32万千瓦，有很大开发潜力。海域中有浅海面积560.4平方公里，可供开发养殖面积137.33平方公里。海区内有鱼类400，贝类200多种，甲类100多种，刺皮类60多种，藻类30多种，具有较大的经济和捕捞价值。适宜建设海港码头的海岸线长28.4公里，可建泊位126个，其中万吨级以上深水泊位76个。惠州港为华南地区的天然优良深水港。已探明储量的矿产有40多种，主要有无烟煤、铁矿石、锡矿、钨矿、钾长石、高岭土、铅十锌、萤虫石、石灰石等。铌钽、石灰石、水晶、汞等矿产储量居广东省前列。惠州市森林资源丰富，2011年底惠州市森林覆盖率60.4%。

2019年末惠州市常住人口488.00万人，人口密度430人/平方公里，人口出生率13.58‰，死亡率3.49‰，自然增长率10.09‰。户籍人口389.74万人，其中城镇人口228.15万人，乡村人口161.59万人。

截至2010年11月1日，居住于市境内的民分属于54个民族（56个民族中，保安族和珞巴族暂无），其中汉族人口最多，占总人口的97.59%；少数民族人口占2.41%，主要有壮族、苗族、土家族、瑶族等。

根据第七次人口普查数据，截至2020年11月1日零时，惠州市常住人口为6042852人。

惠州市行政区划表〔2018年〕名称面积〔平方千米〕常住人口〔万人〕户籍人口〔万人〕邮政区码行政代码政府驻地惠城区1117.06121.3097.91516000441302龙丰街道惠阳区915.660.8939.94516200441303淡水街道惠东县3527.893.6789.14516300441323平山街道博罗县2858107.2491.67516100441322罗阳镇龙门县229531.2836.04516800441324龙城街道大亚湾区23.623.4311.81516000–仲恺区50045.1914.40516000–惠州市11599483.00380.90

2020年惠州市地区生产总值为4221.79亿元，同比增长1.5%。其中，第一产业增加值为219.09亿元，同比增长4.4%；第二产业增加值为2134.36亿元，同比增长1.6%；第三产业增加值为1868.33亿元，同比增长1.2%。

2019年，惠州市全年粮食作物播种面积165.29万亩，增长0.9%；粮食总产量58.61万吨，增长4.5%；蔬菜总产量315.95万吨，增长5.0%；水果总产量87.69万吨，增长0.2%。

全年肉类总产量16.33万吨，下降9.5%。其中，猪肉产量8.85万吨，下降15.4%；禽肉产量7.12万吨，下降1.3%。全年水产品产量15.81万吨，增长0.1%。其中，海水产品产量6.88万吨，下降5.4%；淡水产品产量8.93万吨，增长4.7%。

2019年，惠州市全年规模以上工业企业2509家。高新技术企业1322家，净增217家；R&D投入占比提高到2.4%。上规模企业净增450家。

规模以上工业增加值增长1.8%。分行业看，电子行业增长1%；石化行业下降3.9%；汽车行业下降0.4%。分企业类型看，外商及港澳台投资企业下降2.0%；国有控股企业下降0.8%。民营企业增长11.9%。规模以上工业企业销售产值下降0.1%，其中内销产值增长5.2%；出口交货值下降10.7%。内外销比例为70：30。先进制造业、高技术制造业增加值占规模以上工业增加值的比重分别为66.9%、41.7%。全年规模以上工业产品销售率96.9%，实现利润总额281.07亿元，下降18.0%。

2020年4月27日，国务院同意在惠州市设立跨境电子商务综合试验区。

国内贸易2019年，惠州市全年社会消费品零售总额1599.53亿元，增长8.2%。分地域看，城镇消费品零售额1281.28亿元，增长8.8%；乡村消费品零售额318.25亿元，增长5.8%。从消费形态看，商品零售1466.98亿元，增长8.3%；餐饮收入132.55亿元，增长6.4%。

从限额以上批发和零售业商品零售额看，粮油、食品类增长12.2%，服装、鞋帽、针纺织品类下增长11.6%，化妆品类增长25.3%，金银珠宝类增长4.5%，日用品类增长9.8%，体育、娱乐用品类下降4.5%，书报杂志类增长21.8%，家用电器和音像器材类增长7.4%，中西药品类增长27.4%，文化办公用品类增长10.8%，通讯器材类增长68.7%，石油及制品类增长7.2%，汽车类下降2.3%，建筑及装潢材料类下降4.1%。

对外经济2019年， 惠州市全年外贸进出口总额2709.74亿元，下降18.7%。其中，出口1821.74亿元，下降17.5%；进口888.01亿元，下降21.1%。进出口差额（出口减进口）933.73亿元。

从出口市场看，2019年主要出口市场的占比分别为：香港27.9%、韩国10.6%、美国20.5%、欧盟11.8%、东盟8.8%、日本3.4%，这六大市场占比合计83.1%。全年共签订外商直接投资项目合同390宗，下降80.6%；外商直接投资合同金额165.76亿元，下降8.5%；实际利用外商直接投资64.25亿元，增长1.2%。年末全市工商登记外商企业实有8989家（不含分支机构等）。其中，香港5457家；台湾、英属维尔京群岛、萨摩亚合计670家；韩国139家；美国62家；日本57家；欧洲42家。

金融和保险业2019年末惠州市金融机构本外币存款余额6558.61亿元，增长6.3%。其中人民币各项存款余额6149.81亿元，增长5.3%。全市金融机构本外币贷款余额5848.89亿元，增长19.7%。其中人民币贷款余额5588.31亿元，增长20.2%。全市共有各类保险公司60家（含分支机构），全年实现保费收入175.80亿元，增长11.3%。其中，寿险保费收入93.30亿元，增长13.8%；健康险和意外伤害险保费收入35.66亿元，增长19.5%；财产险保费收入46.84亿元，增长1.6%。支付各类保险赔款45.40亿元，下降5.7%。

旅游业2019年博罗、龙门成功创建省级全域旅游示范区，南昆山入选省级旅游度假区。2019年末惠州市共有A级景区35个，其中5A级景区2个，4A级景区11个。全市共接待国内外游客6541万人次，增长11.0%。接待住宿游客2731.5万人次，增长11.9%，其中国内游客2992.94万人次，增长22.6%。全年实现旅游总收入570亿元，增长13.6%，其中国际旅游收入106984万美元，同比增长2.3%。

惠州市区处于粤东地区交通枢纽地带，有惠州—深圳、惠州—河源、惠州—广州高速公路连接外市；广（州）汕（头）公路，深（圳）汕（头）、潮（州）（东）莞、厦（门）深（圳）、广（州）河（源）高速公路及广梅汕铁路、京九铁路均穿越惠州市境，市境各县（区）均通高速公路。惠州港通达国内外。

2019年末，惠州市境内公路通车里程总长13216公里。其中等级公路13211公里，高速公路756公里。通车里程公路密度为116.5公里/百平方公里；等级公路密度为116.4公里/百平方公里。全年沿海港口完成货物吞吐量8353万吨，其中沿海港口集装箱吞吐量24万标箱。年末全市民用汽车保有量130.87万辆，增长10.5%，其中个人汽车115.39万辆，增长8.4%。民用轿车保有量82.16万辆，增长10.0%，其中个人轿车75.40万辆，增长8.2%；当年新注册上牌轿车9.46万辆，下降10.0%。全年邮政电信业务收入68.6亿元，下降1.6%。其中，邮政业务收入3.8亿元，增长18.1%；电信业务收入64.8亿元，下降2.5%。年末固定电话用户114万户，增长14.0%；移动电话736.5万户，增长2.0%。年末固定宽带用户220万户。

惠州已形成由深水港、铁路、高速公路、机场相互配套的现代化立体交通网络。京九铁路与广梅汕铁路在惠州交汇，已通车的惠澳（惠州港）铁路与京九、广梅汕铁路接轨，形成铁路连接港口的大陆桥格局。

截至2018年底，惠州市境内公路通车里程14001千米；其中等级公路13984千米，高速公路728千米

。惠州市在营运道路客运等级站23个（其中：一级站2个、二级站2个、三级站11个、四级站6个，五级站2个），简易站4个，货运站2个。● 国家高速公路长深高速公路（G25）、济广高速公路（G35）、武深高速公路（G0422）、沈海高速公路（G15）、甬莞高速公路（G1523）

● 粤省高速公路广州-河源高速公路（S2）、河惠莞高速（S6广州-龙川高速公路组成路段）、汕头-湛江高速公路（S14）、广州-惠州高速公路（S21）、惠阳-东莞塘厦高速公路（S22、规划）、惠州-大亚湾高速公路（S23）、韶关-惠州高速公路（S27）

、从化-东莞-深圳高速公路（S29）、惠深沿海高速公路（S30）、长深高速惠州支线（S9925）

截至2018年，惠州市境内共有已建干线铁路3条、城际铁路1条、货运铁路1条，在建干线铁路2条。● 干铁铁路京九铁路、广梅汕铁路、厦深铁路、赣深铁路（在建）、广汕铁路（在建）

● 城际铁路广惠城际铁路（莞惠段）● 货运铁路惠大铁路● 主要车站惠州站、惠州南站、惠东站、小金口站、惠州北站（在建）、惠城南站（在建）、博罗站（在建）、罗浮山站（在建）